四川新聞網成都3月21日訊(記者 侯青伶)近日,省政府下發《關於加快推進危舊房棚戶區改造工作的實施意見》,提出2013年至2017年改造危舊房棚戶區約150萬戶,2020年前基本完成全省城鎮現有危舊房和各類棚戶區改造,努力實現住有所居的小康目標。
  改什麼?
  四類房屋納入改造
  可建一定數量的租賃型保障房用於保障家庭
  城市棚戶區和城中村改造、老舊住宅區和古街古建築綜合整治、行業棚戶區(危舊房)改造、小城鎮危舊房改造均在改造範圍內,2013年至2017年將分別完成改造約95萬戶、18萬戶、5.4萬戶、32萬戶,其中2014年將分別完成改造29.2萬戶、3.4萬戶、2.2萬戶、5.2萬戶。
  全面推進城市棚戶區和城中村改造過程中,可建設一定數量的租賃型保障房,統籌用於符合條件的保障家庭。
  位於城市規劃區內的國有工礦(煤礦)棚戶區、國有林業基層單位棚戶區(危舊房),統一納入城市棚戶區改造範圍。鐵路、鋼鐵、有色、黃金等行業棚戶區,要按照屬地原則納入當地棚戶區改造規劃組織實施。
  優先支持全國重點鎮和全省試點鎮的危舊房改造。具備棚戶區特征的小城鎮危舊房可納入城市棚戶區改造範圍。
  錢從哪來?
  鼓勵發行“債貸組合”專項債券
  鼓勵棚戶區企業和職工出資改造危舊住房
  利用好省級融資平臺爭取信貸資金支持和在銀行間市場發行定向債務融資工具為危舊房棚戶區改造融資;積極支持承擔危舊房棚戶區改造項目的市、縣級政府融資平臺公司和其他企業發行企業債券或中期票據,鼓勵發行“債貸組合”專項債券用於危舊房棚戶區改造;對用於危舊房棚戶區改造的企業債券,優先辦理預審手續。
  鼓勵和引導民間資本通過直接投資、間接投資、參股、委托代建等多種方式參與危舊房棚戶區改造。
  鼓勵棚戶區企業和職工出資改造危舊住房,企業參與政府統一組織的工礦(煤礦)、林區、農墾棚戶區改造的,對企業用於符合規定條件的支出,准予在企業所得稅前扣除。
  如何安置?
  嚴控套型面積
  異地安置盡可能安排在交通便利、配套設施齊全地段
  實行住房實物安置和貨幣補償相結合,由群眾自願選擇安置補償方式。禁止強拆強遷,依法維護群眾合法權益。對不能享受安置還房(征收補償)又無力購(建)安置住房的困難群眾,可納入當地住房保障體系優先安排公共租賃住房或發放租賃補貼。
  改造項目安置住房實行原地和異地建設相結合,優先考慮就近就地安置;引入市場開發改造的項目,應當合理確定容積率等規劃指標;人口密度過大的舊城區,鼓勵和引導居民異地安置或降低開發強度,疏解人口密度。
  市、縣級人民政府可將改造項目用地和新區建設用地統籌安排用於安置和開發。異地安置的,要充分考慮居民就業、就醫、就學、出行等需要,合理規劃選址,盡可能安排在交通便利、配套設施齊全地段。
  要貫徹節能、節地、環保原則,嚴格控制套型面積,落實節約集約用地和節能減排各項措施。
  電力、通訊、市政公用事業等企業要適當減免安置住房的入網、管網增容等經營性收費。
  質量如何保證?
  嚴格執行抗震設防標準
  推進安置住房成品住宅建設 執行綠色建築標準
  落實工程質量安全責任,嚴格執行基本建設程序和標準規範,特別是抗震設防等強制性標準。嚴格建築材料驗核制度,防止假冒偽劣建築材料流入建築工地。嚴格執行分戶驗收制度,驗收合格後方可安置入住。
  大力推進安置住房成品住宅建設,積極執行綠色建築標準。
  監察廳、住房城鄉建設廳等有關部門要建立有效的督查制度,定期對各地危舊房棚戶區改造工作進行全面監督檢查。
  有何禁令?
  避免簡單大拆大建
  嚴禁黨政機關和企事業單位藉機違規建設福利性住房
  禁止將農村徵地安置還房、因城市道路拓展、歷史街區保護、文物修繕等帶來的房屋拆遷項目等納入城市棚戶區改造範圍。
  堅持綜合整治與改造相結合,避免簡單大拆大建,合理控制開發強度。
  市、縣級人民政府要對危舊房棚戶區情況進行全面摸底排查,準確把握相關政策標準,避免擅自擴大城市棚戶區改造範圍。
  健全信息公開制度,全面公開改造項目征收、建設和安置等相關信息。嚴禁黨政機關和企事業單位借危舊房棚戶區改造政策違規建設福利性住房。
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  什麼是成品住宅?
  據《四川省住房和城鄉建設廳關於加快推進成品住宅開發建設的意見》,成品住宅要求在房屋竣工驗收前,所有功能空間的固定面和管線全部粉刷或鋪裝完成,廚房和衛生間的基本設施全部安裝到位,達到入住條件。
  推行成品住宅對於建設資源節約型和環境友好型社會,保障居住安全,創造宜居環境,促進住宅產業結構調整具有重要意義。推行成品住宅,不僅能夠節省建築材料,減少建築垃圾,減少環境污染,而且能夠提高住宅建設品質,提升城鎮化質量,確保居住安全。  (原標題:四川改造棚戶區約150萬戶 推進安置住房成品住宅建設)
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房屋二胎

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